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狠抓农膜回收 守护绿水青山 ——丰都县供销社

日期:2025-05-27

近年来,丰都县供销社狠抓废弃农膜回收利用,探索“建强体系、梳理链条、抓牢环节、利益平衡、协同联动”模式,形成了“村级回收点+镇级转运站+县级分拣储运+交售加工利用”的网络体系。建成废弃农膜回收企业和加工企业各1个、镇级转运站40个、村级回收点297个。有效解决全县农村田间地头残留农膜和肥料包装物危害,消除“白色污染”,守护“绿水青山”。

一、基本情况

丰都县耕地面积105万亩,农作物覆膜面积10万亩,主要覆膜品种为蔬菜、水稻(育苗)、马铃薯、红薯、烟叶等,其中烟草种植加厚膜2万亩(主要分布在太平坝乡、都督乡、暨龙镇、武平镇、南天湖镇、仙女湖镇等南岸高海拔区域)。调查年度农膜使用量750.58吨(其中农膜603.37吨、棚膜147.21吨)、肥料包装物使用量228.97吨,总计979.55吨。2024年市供销总社下达我县年度任务农膜回收850吨(废弃农膜675吨、肥料包装物175吨),农膜回收率91%,实际回收农膜901.66吨(废弃农膜701.66吨、肥料包装物200吨),完成年度任务106%,农膜回收率达93.48%,农膜回收利用率≥98%以上,回收任务量及交售加工量连续3年稳居全市第二,“885考核”季度晾晒均居Ⅰ档前列。2025年截至4月底,回收废弃农膜517.9吨、肥料包装物117.9吨,完成年度任务72%,农膜回收利用率达99%以上,市级“无废城市建设季度晾晒居全市I档。

二、做法成效

一是领导重视。县长、分管副县长全年召开5次县环保专题调度会(包括我社考核指标),社主要领导亲自主持年度专题工作培训会、到镇村对接指导工作10次。并明确何秦彬为废弃农膜回收利用工作专干,工作直接向社主要领导请示报告。

二是梳链织网。彻底梳理回收加工链条,厘清县废弃农膜储运中心运营成本,查核地膜、棚膜、肥料包装物收购,分拣、运费、税费、劳务工资、水电费、车辆维保、损耗等费用,企业找准经营盈亏平衡点和节支增收措施。并形成县乡村三级回收体系,统一挂贴回收标志、制度牌和收购价目表,公开监管投诉电话。

三是强化联动。县供销社会同县财政局、农业农村委、商务委、生态环境局召开年度工作培训会,就政策补助、台账管理、票据开具、规范做账等开展专题培训。到6个重点乡镇(太平坝乡、龙河镇、南天湖镇、社坛镇、十直镇和仁沙镇)开展赶场宣讲,发放宣传资料10000份、700把雨伞、1500个环保手提袋。县融媒体中心4次报道、工作信息被县委办、县政府办各采用1篇、市总社采用3篇。  

四是考核督导。该项工作纳入对乡镇(街道)年度工作考核(100分制考核中占0.3分),定期对县回收、加工企业开展实地督导,规范交易结算、出入库及账务管理,规范档案资料和佐证图片。

三、经验启示

一是党建统领。县委、县政府将“废弃农膜回收利用”工作纳入乡镇(街道)党建统领高质量发展成效考核指标体系及考核评分细则,乡镇普遍重视、通过指标考核发挥“指挥棒”作用。

二是网络建设。近四年持续规范完善回收网络体系建设,通过“村级回收点+乡镇(街道)转运站+县级分拣(储运)中心+加工企业处置”的全链条、无害化废弃农膜回收利用网络体系,做到废弃农膜和肥料包装物应收尽收。

三是分工协同。通过年度专题会、部门协调会,明确县级各部门、各乡镇(街道)的职能职责,就政策补助、台账管理、票据开具、规范做账等开展专题培训、宣讲,建立部门联动和分工协同机制,重视宣传工作,积极对接县级融媒体中心,让废弃农膜回收利用的环保理念“飞入寻常百姓家”。

四是精准填报。运用渝快政“一表通”功能,建立“丰都县农膜和肥料包装物使用量调查台账”,明确全县30个涉农乡镇(街道)报统农膜和肥料包装物使用量、地膜和棚膜使用量、覆盖面积、涉及村(居)等数据,准确摸清全县农膜和肥料包装物使用量规模、种类、覆盖面积等基本情况,经村(社区)初步确认、乡镇(街道)审核汇总后报送,简化流程,数据运转更快、更便捷、更高效。

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