丰都县供销社2024年典型工作经验
2024年,我社紧紧围绕“3444”工作思路狠抓组织重塑和项目建设,不断夯结构、垒矩阵、强应力、拓疆土,在农业社会化服务、废弃农膜回收利用等方面取得显著成效。
一、提质社会化服务
(一)强化服务矩阵
秉持“六个坚持”(坚持全县一盘棋、坚持先进适用、坚持县社统筹、坚持两个让利、坚持兜底保障、坚持迭代升级),综合考量“农业资源禀赋、历史存量基础、骨干产业布局、地形地貌地力、服务辐射半径”等要素,投入370万元采购大中型农机设备108台套,建成供销区域性为农服务中心7个(栗子、许明、三元、兴龙、保合、暨龙和包鸾),培养持证机手65名,拉起社会化服务队伍6支。为水稻、玉米、油菜等粮油作物提供耕、种、防、收、烘等环节全程社会化服务面积32万亩、土地托管面积5.47万亩,“区域均衡、半径适当、应力良好”的供销社会化服务矩阵初步形成。
(二)打造示范样板
建设丰都供销为农服务中心(丰都供销社会化服务综合示范基地),打造集办公、食宿、会议等功能于一体的社会化服务综合楼(占地面积600㎡),新建机库仓库2000㎡,调度、购置和整合各型农机100台以上,覆盖农机转运和农业社会化服务耕、种、管、防、收、烘干各个环节。开展区域连片粮油作物耕、种、防、收、烘干全程社会化服务5000亩,打造农业生产社会化服务样板示范。
(三)参与项目试点
积极参与中央财政资金支持供销合作社开展农业生产社会化服务试点项目,严格选定服务主体(一是必须是供销合作社持股51%及以上的社有企业、基层供销社;二是应有一定的社会化服务经验,原则上从事社会化服务达两年以上;三是拥有与其服务内容、服务能力相匹配的专业农业机械和设备以及其他能力;四是在农民群众中享有良好的信誉,其所能提供的服务在质量和价格方面受到服务对象的认可和好评),规范工作流程,积极推动系统内服务主体与村集体联合合作,充分发挥村“两委”作用,广泛开展耕、种、防、收全程托管服务或三个以上农业生产服务环节社会化服务。
(四)提升服务质效
统一供销社会化服务队伍标识,配发统一服装。制定安全管理制度和区域性为农服务中心星级评价标准,从平台响应、形象建设、基础管理、服务作业四个大项,设备管理、签约服务、任务完成、对象满意度等11个小项,对区域性为农服务中心进行打分排名,对名列前茅的给予1-3万元的奖励,引导区域性为农服务中心(基层供销社)提升管理和服务质效,激励其在深耕丰都的基础上,走出去为其他区县服务。
二、强化农膜回收
(一)领导高度重视
县委、县政府领导高度重视废弃农膜回收利用工作,2024年将废弃农膜回收利用工作纳入了“无废城市”建设指标、塑料污染治理、农村人居环境整治、农业面源污染防治、农村黑臭水体治理等重点专项工作任务,明确由县供销社牵头负责并对30个乡镇、街道量化考核评比。社成立废弃农膜回收利用工作专班,主要领导亲力亲为,加强全链条梳理、全流程督导、全资源协调,指派专人负责日常基础工作。一是提前印发目标任务。在2023年底就以正式文件下达目标任务,使各乡镇(街道)做到心中有数,及早谋划;二是在2024年2月26日召开2023年工作总结和2024年工作部署会,传达了市专题培训会精神,讲解了年度回收任务明细清单、流程图、闭环图及业务操作把握要求;三是衔接财政部门,及时下达县级资金文件,严格落实回收、加工补助资金,做到专款专用。
(二)坚持目标导向
市供销总社下达我县2024年目标任务为回收850吨(其中废弃农膜675吨、肥料包装物175吨)、农膜回收率达91%;10月底,经市供销总社委托的第三方机构海平会计师事务所审计验收社年度完成回收废弃农膜701.66吨、肥料包装物200吨,共计回收901.66吨,全部交售到县内外企业加工成塑料再生颗粒,降减了农村面源污染,超额完成了年度任务。
(三)集聚发展动能
规范全县回收、加工网络体系,指导组建县级废弃农膜回收企业1个、加工企业2个,建成投运县废弃农膜储运中心1个、农膜回收镇级网点40个、村级297个(实现涉农行政村、社区全覆盖)。建立了“公司+镇站+村点”的废弃农膜回收体系,即县级有专门的废弃农膜回收公司,每个镇街设立一个以上回收转运站,各行政村设置一个村级回收点。形成了县级-乡镇-村居三级回收体系,并统一制作有“供销LOGO”标识的回收标志牌、制度牌和指导收购价目表,公开指导回收价格和监管投诉电话。对县回收、加工企业开展检查督导,规范交易结算、库存出入及账务管理,建立健全档案资料和佐证图片。指定专人梳理回收企业、加工企业农膜回收、加工链条,厘清县级废弃农膜储运中心运营成本,让企业明白经营赢亏点和今后改进方向。
(四)做实协同战略
一是专会联动。汇同县财政局、农业农村委、商务委、生态环境局召开年度全县废弃农膜回收利用工作会,就政策补助、台账管理、票据开具、规范做账等开展业务培训。二是开展宣传。利用乡镇“赶场日”发放宣传资料10000份、700把雨伞、1500个环保手提袋,与农民面对面宣传并开展现场答疑,让农民群众、种植大户了解农膜危害、回收价格、回收方式、回收地点等。