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党建工作系统重塑社企治理结构 全面提升为农服务能力——万州区供销合作系统深化社企改革推动为农服务能力全面提升
大中小近年来，万州区供销合作社以党建统领社有企业改革工作，以推动社有企业整合重组为核心，以建立健全社有企业法人治理结构为抓手，理顺主体权责，转变管理方式，加强监督制约，推动全区系统社有企业高质量发展。2023年1—8月，全区系统社有企业实现营业总收入1.87亿元，同比增长35.2％，利润总额1410万元，同比增长492.44％。全区系统农资销售份额常年占全区的70％以上，常年组织开展代耕代种、统防统治、土地托管服务面积8万亩次以上。全区系统企业运行更加平稳，经营规模持续扩大，经营质效不断提升，健康发展态势更加巩固。
一、强化党建统领，为社有企业健康发展提供根本保证
一是坚持党的领导。把党建工作总体要求全面写入社有企业章程，明确党组织在法人治理结构中的法定地位，确保党组织始终发挥领导核心和政治核心作用。二是完善组织架构。成立三峡供销集团公司党委，集团下属企业全部成立党组织，为实现党的全面领导工作打下基础，推行社有企业党组织书记、董事长“一肩挑”。三是强化运行落实。完善党组织前置研究机制，通过清晰界定“研究决定”“研究讨论”“负面清单”，保障党组织把方向、管大局、保落实的职责落实落地。将党建工作责任制纳入社有企业考核重点，评价贯彻落实民主集中制、党组织研究讨论重大经营管理事项前置，以及党建进章程等情况。加大差异化考核力度，加强检查考评，跟踪督促落实，考核结果与企业负责人薪酬、提拔使用挂钩，推动党的领导与生产经营深度融合、互相促进。
二、推动整合重组，打造全区系统为农服务强劲引擎
一是摸清资产底数。组织开展存量资产清查，对全系统社有资产进行全面摸底核实、登记造册，切实做到底数清、情况明、动态准。二是逐步化解包袱。针对社有“僵尸企业”，梳理历史遗留问题，强化对接沟通，主动担当作为，实行“一企一策”，逐渐化解历史包袱。三是打造服务抓手。通过整合优质社有资产，组建“重庆市三峡供销社集团有限公司”，为切实打好“三峡牌”、提升品牌效应奠定基础。组建重庆宜稼欣农业开发集团公司，成立重庆燎轮商贸公司、重庆社资物业管理公司，分别专门从事农业项目开发、建设、管理运营，农产品、工业品流通和社有资产管理运营等工作，实现48个涉农乡镇街道全覆盖基层供销社，切实增强社有企业发展活力和为农服务能力。
三、重构治理体系，有效发挥“三会一层”职责作用
一是坚持制度建设引领。把系统治理体系重塑效果作为检验学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，与重庆市两江人力资源开发公司深度合作，系统构架社有企业运营管理体系，完善“三会一层”治理制衡体系，明确职责边界，实现既协调运转又有效制衡，推动社有企业规范化运营。二是确保决策经营高效运行。充分授权企业董事会，全面实现资本所有权与经营权分离，打造自主经营、自负盈亏的独立市场主体。建立规范经理层授权管理制度，合作社不干预企业日常经营，赋予经理层更充分的自主权。三是构建综合监督体系。社资委、监事会、审计、财务、法务等综合监督体系及协同监督机制，系统72家社有企业全面规范建立监事制度，推进监督常态化规范化制度化。
四、围绕主责主业，推动农业社会化服务质效提升
一是抓实农资保供抑价。依托控股企业顺丰、兴业农资公司完成了化肥农资淡储任务，在全区建立500多个农资连锁经营网点，对农资商品实行“统一配送、连锁经营”，打通农资配送“最后一公里”，确保及时将农资配送到农户手中，近年来，在肥料价格起伏较大的情况下，平抑了市场价格，减少了农户损失，调动了农民种地积极性，发挥了农资保供“主力军”作用。二是积极开展农业社会化服务。依托宜稼欣农业开展集团公司，集中系统农业社会化服务人力资源，组建专业社会化服务团队，高标准打造恒合水稻、蔬菜、粮油供销基地，探索构建集生产、加工、销售一体化的现代农业产业示范片，为全区系统农业现代化工作提供示范经验。支持社会化服务主体购买农机具80余万元，每年开展农业社会化服务培训3次，组织开展代耕代种、统防统治、土地托管服务面积达8万亩次。三是深度参与全区农业产业项目建设。完成万州区2022年白土镇万亩丘陵山区高标准农田示范项目建设，正开展后期托管运营工作，积极参与2023年万州区高标准农田示范项目建设。全力建设农产品集采集配中心，探索在城区市场建设 “三峡供销超市”，健全系统农产品和消费品流通阵地。
