在全国供销合作社系统深化改革的关键时期，在中华全国供销合作总社第七次代表大会召开之际，习近平总书记专门对供销合作社工作作出重要指示，是对全系统的巨大鞭策和鼓舞。我们一定要深刻领会、深入学习，用重要指示精神统一思想、武装头脑，坚决将重要指示精神全面落实在重庆大地上。

    一、准确把握性质定位，确保供销合作社发展正确方向

    习近平总书记指出：“供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织。”“是推动我国农业农村发展的一支重要力量。”这是在新时期对供销合作社性质功能的高度概括和准确定位。

    始终坚持党的领导，是做好供销合作社工作的先决条件和根本保证，是供销合作事业的生命线。我们要始终把坚持党对供销合作社工作的绝对领导作为最高政治原则来贯彻，作为最大政治优势来坚守，作为最根本政治纪律来执行。

    始终坚持为农服务。我们要弘扬“扁担精神”“背篓精神”等优良传统，坚持立党为公、执政为民；要把为农服务成效作为衡量工作的首要标准，紧盯农民最关心最直接最现实的利益问题，全方位加强“三农”服务，真正做到为农、务农、姓农。

    始终坚持办好综合性合作经济组织。我们要加大开放合作办社力度，健全合作经济组织治理结构，加强供销合作社层级间联合合作，以产权为纽带，面向农民开展综合性服务，实现服务优势叠加、产业相互渗透、功能互补延伸，达到资源整合、“1+1＞2”的效果。要广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体加入基层社，密切与农民利益联结，不断强化基层社合作经济组织属性。

    二、准确把握目标要求，积极投身新时代乡村振兴伟大实践

    习近平总书记指出：“加快成为服务农民生产生活的综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，努力为推进乡村振兴贡献力量。”这三个方面的要求互为一体、相互支撑，使供销合作社改革发展目标更加立体、更加充实，也更加符合新时期农业农村发展的需要。

    打造综合平台。我们要坚持从“三农”工作大局出发，深入实施供销合作社农业社会化服务惠农工程，放大服务功能，拓展服务领域，创新服务方式，加快形成全产业链服务体系。深入推进改革强社、服务立社、夯基建社、以企兴社、从严治社，确保供销合作社在“三农”领域贡献更加突出、作用充分发挥。

    建好桥梁纽带。基层组织是供销合作社为农服务和联系群众的前沿阵地，我们要坚持大抓基层的鲜明导向，在工作上优先安排、在投入上重点保障，大力实施供销合作社培育壮大工程。要分类改造基层社，全面提升发展质量。要大力发展农村综合服务社，推动生活性服务向高品质和多样化升级。要积极领办创办农民专业合作社，带动农民增收致富。要建好农民合作社服务中心，在财务代理、政务事务等方面搭建服务平台。

    助力乡村振兴。我们要发挥流通主业优势，创新流通方式，拓展流通渠道，在农村现代流通中发挥骨干作用。要积极融入农村“三变”改革，参与新型农村集体经济发展，用市场化的方式推进“村社共建”，在发展壮大农村集体经济中发挥枢纽作用。要推广现代农业生产方式，扩大服务规模，在农业社会化服务中发挥中坚作用。要加快废弃农膜回收利用网络体系建设和再生资源回收网点建设，在改善农村人居环境中发挥独特作用。

    三、准确把握路径方法，开启重庆供销合作事业新征程

    习近平总书记强调：“要持续深化综合改革，完善体制机制，拓展服务领域。”我们必须对标对表，落实工作举措，扎实有序推进，在“十四五”时期经济社会发展中建功立业。

    持续深化综合改革。今年是深化综合改革阶段性目标收官之年，我们要对照中发〔2015〕11号文件规定的改革阶段性目标，拉清单、建台账、补短板，全面完成改革目标任务。要建立健全“三会”制度，构建联合社主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系，理顺联合社与社有企业的关系，实现为农服务与社有资产保值增值相统一。

    纵深推进“三社”融合发展。“三社”融合发展是“三位一体”综合合作的重庆实践。我们要按照“三社”是基础、“融合”是关键、“核心”在利益、“办法”在改革、“目的”是发展的思路，充分发挥供销合作社服务优势、农民专业合作社生产优势、信用社金融优势，把政府、企业、农民三方面的作用统筹起来，实现“三社”融合、“三农”振兴。

    大力开展农业社会化服务。发挥供销合作社基层组织扎根农村和社有企业立足城市的双重优势，整合各方面涉农要素资源，打造线上线下、互联互通的为农服务综合平台，健全市、区县、乡镇、村四级服务网络，构建“1+4+N”农业社会化服务体系，推广现代农业生产方式，扩大测土施肥、土地托管等服务规模。

    健全农产品现代流通体系。加快推进冷链物流基础设施建设，以冷链产业集群的方式推动重庆山地特色农业高质量发展。优化农产品市场布局，参与公益性农产品批发市场建设，加快“佰年供销”智慧农贸市场建设。围绕“实施数字乡村战略”创新农产品流通方式，推进商贸流通企业数字化转型，在做大做亮“村村旺”电商平台的基础上，打造线上“三社”融合智能化数字平台。

    推进社有企业高质量发展。持续推进社有企业深化改革、转型升级、回归主业，在服务“三农”中提升能力、实现高质量发展。在农资、粮油、鲜活农产品等重要涉农领域推动联合合作，打造一批龙头社有企业，形成“龙头企业+联合社+合作社+农户”的新型产业化经营。

    加强干部人才队伍建设。深入推进从严治社，把党规党纪、法律法规、章程制度全面落实到供销合作社工作各领域，印刻在干部队伍心坎上，培养造就政治强、业务精、结构优、作风好的“三农”工作队伍。严格落实新时代党的组织路线，大力开展党员干部、社有企业家、基层人才队伍建设，为建设新时代综合性合作经济组织提供坚强保障。