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党建工作| [ 索引号 ] | 1950000000927717X1/2026-00038 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 市供销合作总社 | ||
| [ 成文日期 ] | 2026-08-14 | [ 发布日期 ] | 2026-08-14 |
离退休人员服务中心党委关于市供销合作社党委第六轮巡察整改进展情况的通报
根据市供销合作社党委巡察工作统一部署，2025年11月10日至12月10日，市供销合作社党委第六轮巡察组对离退休人员服务中心党委开展了常规巡察。2026年1月5日，市供销合作社党委巡察组向离退休人员服务中心党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
（一）强化政治站位，压实整改责任。中心党委将巡察整改作为重大政治任务和检验拥护“两个确立”、做到“两个维护”的重要标尺，第一时间召开专题党委会议，成立巡察整改工作领导小组，全面传达学习巡察反馈意见，统一班子思想认知，深挖问题根源、系统研究部署整改工作。召开巡察整改民主生活会，班子成员对照反馈问题深入检视剖析，严肃开展批评与自我批评，靶向明晰整改路径，凝聚从严从实抓整改的工作合力。严格构建党委书记第一责任人、班子成员“一岗双责”、各部门具体落实三级整改责任体系，明确各层级履职清单，做到整改工作层层有人抓、事事有人管、件件有着落。
（二）细化任务清单，精准对标整改。对照巡察反馈4个方面14类突出问题、38项具体表现，逐条拆解梳理、逐项对标认领，研究制定巡察整改落实方案及问题清单、任务清单、责任清单，细化58项整改举措，逐一明确责任领导、责任部门、阶段性目标与完成时限等。全面实行台账式管理整改，能够立行立改的事项即时落地清零；涉及长期治理、系统完善的工作建立常态化推进机制，定期更新进度台账，确保所有反馈问题不漏项、不悬空、不反弹。
（三）从严督导推进，确保整改质效。建立党委月度整改专题调度机制，累计召开5次党委专题推进会，逐一听取当月整改进度、研判堵点难点、现场督办滞后事项。整改领导小组全程跟踪督办，对推进缓慢、落实浮于表面、整改成效不佳的责任主体及时提醒，坚决杜绝纸面整改、虚假整改、敷衍整改。主动接受机关纪委、组织人事处和巡察办全过程监督，定期上报整改推进情况动态，紧盯清单，逐项清仓见底。
（四）坚持标本兼治，健全长效机制。严格落实“当下改、长久立”工作要求，在逐项整改具体问题基础上举一反三、深挖制度漏洞，统筹推进补短板、强弱项、建机制。针对巡察暴露的制度短板、管理盲区，系统梳理、修订、新建一批管理制度，把整改过程中成熟有效的工作举措固化为常态化制度规范，构建系统完备、科学规范、运行高效的内部治理制度体系，持续巩固拓展巡察整改长效成效。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合职能责任落实党中央决策部署和上级党委工作要求方面
1.深学笃行党的创新理论。一是严格落实党委理论学习中心组学习制度。精心制定并严格落实离退休人员服务中心《理论学习中心组年度学习计划》，将学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，重点围绕习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，以及对供销合作社、老干部工作的重要指示批示精神，设置核心专题，深学细研、融会贯通，真正把学习成果转化为推动老干部工作高质量发展的实际行动。二是补全理论学习漏项。对2018年至2021年习近平总书记关于“三农”工作的重要论述进行学习，将“深入学习领会习近平法治思想，学习《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中国共产党纪律处分条例》”纳入离退休人员服务中心党委《理论学习中心组学习计划》的学习内容，按计划抓好落实。
2.压实意识形态工作责任。一是制定意识形态工作要点。对标《2026年市供销合作社意识形态工作要点》，结合离退休人员服务实际，研究制定中心《2026年意识形态工作要点》，建立要点任务台账，实行清单化管理、对账式推进，定期督导检查，动态掌握完成情况，确保各项任务闭环落实、见底见效。二是抓好干部职工培训。召开中干及以上干部职工意识形态工作教育培训会，由中心党委书记集中授课，参会人员围绕“如何压实个人意识形态工作责任”“如何管好分管领域意识形态阵地”“如何提升涉老舆情应对能力”“如何推动意识形态工作与离退休服务深度融合”等课题展开交流研讨。三是落实党建材料预审要求。建立党委书记对党建重要材料审核把关工作机制，针对班子成员述职述廉、民主生活会个人对照检查材料、班子述职报告等实行党委书记逐项审核把关，层层压实审核责任，杜绝审核缺位、内容漏项。
3.强化党委“把方向、管大局、保落实”职能。一是严格落实老干部关怀制度。严格执行《走访慰问制度》，春节、中秋等重要节点慰问，须提前半个月完成方案审批及通知下发等前期工作，确保慰问不拖延、不误时。二是抓好资金使用审批。修订完善《费用报销管理办法》，强化审核把关，严格执行财务报销制度，落实经办人、审批人责任，确保票据真实、金额准确、附件齐全。三是抓好社有资产摸排。对所有对外出租资产进行拉网式排查，重点核查租赁期限与审批权限，确保存量资产全部纳入监管。修订《社有资产经营管理工作规则》，组织全体业务人员专题学习，强化合规经营意识，对具备条件的经营性资产实施整体招租、升级改造，全面消除安全隐患。四是积极盘活社有资产。通过房屋出租网站、房产中介、商业管理公司等平台资源，多渠道拓展房屋资产出租形式，积极宣传空置房屋情况，推动社有资产盘活。
4.防范化解重大风险。一是持续抓好信访稳定。通过“五一”“端午”走访慰问，开展上门信访化解工作，拟定《关于信访接待场所管理规定的公告》，进一步完善集访、缠访化解措施办法。邀请法律顾问开展专题培训，全面提升干部职工信访处置、矛盾化解专业能力。二是抓好资产决策执行工作。完善《社有资产经营管理工作规则》，并组织相关部门员工集中开展学习；进一步强化资产管理人员市场研判能力，及时掌握房产租赁市场价格；严格落实至少两人参与合同谈判的原则，确保期满租赁工作合规合理、公平公正。
（二）落实全面从严治党主体责任和监督责任方面
1.压紧压实管党治党主体责任。一是规范党委常态化议事机制。召开2026年上半年全面从严治党形势分析会议和2026年上半年思想政治工作会议，完善《2026年党建工作要点》《2026年全面从严治党工作要点》《落实全面从严治党主体责任2026年度任务安排》《2026年度党风廉政及反腐败工作要点》《2026年意识形态工作要点》。二是开展党员培训。立足本级党委组织开展学习贯彻党的二十届四中全会精神党员专题培训与依托供销集团集中培训相结合的方式，丰富党员培训手段，并于下半年组织6名在职党员纳入供销集团党员培训计划。三是常态化开展警示教育。通过学习《树立和践行正确政绩观正反面典型案例汇编》，组织党委班子成员、在职党员、发展对象、部室工作站负责人召开“以案为鉴纠治政绩观偏差 坚守供销为民初心”警示教育会，进一步警示教育干部职工，并针对性地选取典型案例开展“以案四说”警示教育活动。四是建立全覆盖谈心谈话机制。印发《离退休人员服务中心谈心谈话要求及执行要点》，覆盖班子成员、各党支部书记、全体干部职工，规范谈话内容、流程、台账记录，做到应谈尽谈、不漏一人。五是健全全面从严治党专题调研机制。成立专题调研工作组，对离退休人员服务中心在职党支部和离退休党支部开展调研工作，并形成《离退休人员服务中心党委全面从严治党专题调研工作报告》。六是细化班子成员“一岗双责”清单。完善《党委班子成员“一岗双责”责任清单》，细化党委委员共性、个性责任。
2.精准落实监督责任。一是统筹谋划纪检工作部署。立足离退休人员服务中心纪委工作实际，制定《纪委书记责任清单》《纪委委员责任清单》，围绕政治责任、管党治党监督、日常监督执纪、作风建设监督、整改监督及自身建设六个维度，细化分解岗位职责，做到责任到人、边界清晰。修订完善《党委领导班子成员抓好分管领域廉洁从业教育工作办法》，从政治纪律、廉洁从业、警示教育、良好家风、规章制度、作风建设六个方面明确教育内容，推动班子成员分层分类开展廉洁教育，切实履行“一岗双责”。二是协同联动形成监督合力。 建立完善《纪检、人事、财务内部监督联动机制》，明确联动流程与职责分工，统筹运用监督力量。强化日常监督主动性与协调性，定期开展联合督查，聚焦关键环节和苗头性问题。健全早发现、早提醒、早纠正机制，对违纪违规问题及时处置，形成监督闭环，切实提升监督合力与实效。三是完善纪检监督环节。制定《离退休人员服务中心谈心谈话要求及执行要点》，在选人用人相关规定中明确拟提拔干部廉洁审查、任前廉洁谈话刚性制度要求，明确中心纪委为责任主体，对拟提拔干部必出具廉洁审查意见，任前必开展廉洁谈话，细化审查内容、谈话要点及流程，形成《干部任前廉洁谈话全流程规范》《干部任前廉洁谈话核心要点》，并按照规定签订《干部任前廉洁从业承诺书》。
3.强化重点领域廉洁风险闭环管控。一是严把费用报销审核关。修订完善新合集团费用报销管理办法，细化报销要件、分级审批流程，堵塞资金管理漏洞。规范慰问经费管理，实行线上支付为主，严控线下现金慰问，做到事前审批、双人经办、拍照留存备查，确保慰问资金安全可控。二是规范物资采购管理。修订完善《办公用品采购制度》，建立公开招标、询价比价机制，严禁指定供应商，明确采购流程、审批权限及责任分工，全流程规范物资采购申报、审批、采购、入库流程，编制《离退休人员服务中心采购环节廉洁风险清单》。
（三）在加强基层党组织建设和党员队伍建设方面
1.从严抓实领导班子自身建设。一是严肃规范党内政治生活。细化民主生活会全流程工作标准，会前明确相互批评硬性要求，严禁以工作建议替代问题查摆，班子成员深刻撰写个人对照检查、相互批评材料，直面自身短板不足，在民主生活会上，党委书记带头开展“辣味十足”的相互批评，会后针对查摆出来的问题制定落实整改方案，明确牵头领导、牵头部室、责任部门及完成时限。二是落实班子支部联系点制度。出台《离退休人员服务中心党委班子成员党支部工作联系点制度》，明确定点联系原则、定期走访频率、谈心谈话重点、专题调研重点、全程参与要求（组织生活会、民主评议党员、换届选举）、应急联动处置等内容，制定《党委班子成员党支部工作联系点安排表》。三是攻坚历史遗留矛盾纠纷。对历史遗留问题和矛盾纠纷进行梳理，完善《历史遗留问题专项台账》《矛盾纠纷专项台账》，逐一明确责任部门、责任人，定期专题研判、专班推进化解各类历史遗留问题。
2.坚持正确选人用人导向。一是完善干部选任制度体系。修订《中共重庆市供销合作总社离退休人员服务中心委员会管理干部选任工作流程》《中共重庆市供销合作总社离退休人员服务中心委员会选人用人工作管理办法》，清晰划定岗位层级，明确各岗位职责边界、任职条件、晋升标准；明确现有部门助理岗位保持现状，不再新设同类岗位。二是规范员工招聘管理。制定完善《中共重庆市供销合作总社离退休人员服务中心委员会员工招聘管理暂行办法》，规范招聘全流程，执行招聘方案、招聘结果向市供销合作社报备、新招聘人员以公开招聘方式实施，新增调取档案、政审环节，严格落实招聘工作纪律和近亲属回避制度。
3.全面提升基层党建标准化规范化水平。一是严格党员发展程序。组织在职支部书记深入学习《中国共产党发展党员工作细则》新旧版区别，进一步规范党员发展流程，严格党员发展各阶段审核、上会研究等工作，确保党员发展流程清晰、程序合规。二是抓实党建述职评议。根据计划开展离退休中心2025年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，常态化督查各支部“三会一课”落地落实情况，及时下发《2025年度党支部书记抓党建工作评价及等次的通报》。三是规范支部换届工作。组织党支部书记开展基层党组织选举工作暨《中国共产党支部工作条例（试行）》专题学习，集体学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》《党组织选举工作手册》，进一步增强党支部书记换届选举执行能力和在换届工作中特殊情况的处置能力。四是规范工会换届流程。严格遵循《工会章程》《工会基层组织选举工作暂行条例》，落实工会换届“两请示一报告”制度，规范工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会选举全流程。
（四）在推动审计、纪检监察等监督发现问题整改和成果运用方面
1.压实巡察问题整改责任。一是定期反馈巡察整改进展情况。党委每月组织对巡察整改召开专题会议，动态掌握整改推进堵点难点，并每月上报《整改进展情况报告》，汇总完善《巡察问题反馈责任清单》，明确责任主体、整改措施、完成时限。二是统一整改台账管理。建立《离退休人员服务中心巡察审计问题整改监督台账》，逐项登记问题详情、整改措施、责任主体、整改进度，对基本完成和需长期坚持的事项实行动态更新。
2.全面提升整改工作质效。规范固定资产全周期管理，审议印发《离退休人员服务中心（新合公司）固定资产管理制度》，明确通用设备单价500元、专用设备单价800元固定资产认定标准；组织全中心开展固定资产全面清查，推行资产统一标签化、台账化动态管理。
3.建立完善长效机制。坚持当下改与长久立双向发力，在逐项完成反馈问题整改基础上举一反三、标本兼治，聚焦离退休党建、资产管理、财务报销、物资采购、干部人事、监督执纪等领域补齐制度短板，累计修订完善《办公用品采购管理制度》等15项制度。通过系统性建章立制，实现“整改一类问题、完善一套制度、规范一个领域”，从制度源头堵塞管理漏洞，持续巩固整改成效，坚决防止同类问题反弹回潮。
三、下一步工作打算
下一步，离退休人员服务中心党委将以此次巡察整改为重要契机，持续巩固整改成果、补齐治理短板、提升服务管理效能，以高质量巡察整改引领离退休服务、社有资产管理、基层党建各项工作提质增效。
一是持续强化政治建设，筑牢整改思想根基。始终旗帜鲜明讲政治，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要论述，不折不扣贯彻落实党中央、市委各项决策部署和市供销合作社党委工作安排，持续压紧压实三级整改责任链条，确保政令畅通、落地见效。
二是持续夯实基层基础，提升党建工作质效。常态化推进基层党组织标准化规范化建设，抓实支部换届、党员发展、干部教育各项工作，推动党建工作与离退休服务、资产管理、信访维稳深度融合，全面提升基层党组织凝聚力、战斗力。
三是持续改进工作作风，大力弘扬实干担当精神。持之以恒纠治形式主义、官僚主义，以求真务实、攻坚克难的过硬作风破解资产盘活、历史遗留问题、信访矛盾等难点堵点，推动中心各项工作提质增效。
四是持续严守纪律规矩，纵深推进全面从严治党。常态化开展警示教育、廉政风险排查，紧盯物资采购、经费报销、资产招租、选人用人等关键领域强化监督，健全权力运行制约机制，持续筑牢全体干部职工廉洁自律防线，涵养风清气正的政治生态。
五是持续巩固拓展整改成效，健全常态长效治理机制。对已完成整改事项常态化开展整改“回头看”，严防问题反弹；对长期推进类整改任务持续跟踪、定期调度、久久为功；持续深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动巡察整改成果转化为离退休服务、社有资产规范化管理、基层党建提质的实际成效。
