一、用好“指挥棒”。用好用活《重庆市废弃农膜回收利用管理办法》这一政策“指挥棒”,主动向区委、区政府汇报争取支持,2020年即出台了《长寿区废弃农膜回收利用管理办法》,形成了组织领导、政策支持、供销牵头、镇街主体、部门协同、企业落实、合力推进的工作格局。自2019年以来,区财政累计配套资金200余万元用于推动农膜回收、网点建设、加厚和可降解地膜推广等,区级分管领导多次批示和听取工作汇报,为区供销社推动工作提供了有力的组织保障。
二、打好“服务牌”。按照“五统一”标准建设镇、村回收网点,逐步配备并规范农膜收贮分拣中心收贮、打包、运输、消防等设备和场地,推荐1家加工企业备案为全市定点加工利用企业,提前实现了区、镇、村三级回收站点建设100%全覆盖的总目标,“村收-镇转-区贮-区域加工”的回收利用模式基本健全;实行地膜0.7元/公斤、棚膜1.4元/公斤的最低收购价保护政策,让利于交售农户,按照农膜550元、1750元/吨和肥料包装物300元、700元/吨的标准分别补贴回收站点和回收企业,500元/吨的标准补贴加工企业,提高他们的从业积极性;积极引导回收企业和网点增强主动服务意识,深入用膜基地、田间地头上门回收,打通了农膜交售的“最后一公里”。
三、念好“日常经”。按照“年初有发动、过程有监管、年终有总结”的工作模式。将市级每年下达给长寿的目标任务细化分解到各镇街,并纳入对镇街的人居环境整治和生态环境保护考核指标;规范建立并不定期检查回收加工财务票据、进出库台账,以及安全生产、最低价保护价等执行情况;每年组织1次业务培训,全覆盖农膜回收从业人员;大力推广加厚和可降解地膜,2019年以来累计推广示范4200余亩,从源头上减少了地膜残留污染,提高了农户对地膜残留危害的认识。
四、画好“同心圆”。主动对接镇街和相关部门,协同推进工作开展,通过发放宣传资料和现场解读等方式,深入赶集场镇和村居院落宣传农膜回收政策,大力宣传废弃农膜回收利用工作,累计开展各类宣传活动20余场次,覆盖人群约5000余人次,制作了农膜回收宣传音频,指导回收站点在走街串户回收时同步播放,联合区市场监管局定期开展农膜市场销售情况抽检,形成了工作开展的良好氛围。
截至目前,我区累计回收废弃农膜和肥料包装物2502.68吨,定点加工利用企业累计加工各区县交售的废弃农膜和肥料包装物6328.71吨,累计建成回收镇村站点273个,于2022年提前实现了区、镇(街)、村三级废弃农膜回收网点100%全覆盖目标,为助推乡村振兴发展发挥了积极作用。