云阳县巴阳镇永利村综合服务社打通服务农民生产生活“最后一公里”
近年来,云阳县供销联社坚持“三社”融合发展方向,全县已建成农村综合服务社星级社83个。巴阳镇永利村农村综合服务社采取“党建引领、村社共建”模式,通过整合资源,合股经营,实现了供销社、专业合作社、农商行(原农村信用社)“三社”融合发展,生产、供销、信用“三位一体”紧密结合,打通了服务农民生产生活“最后一公里”。
一、基本情况
永利村位于巴阳镇最西部,地处万开云腹心地,幅员面积5.1平方公里,辖9个村民小组1004户2903人。耕地面积2131亩,林地面积11200亩,主导产业柑橘1200亩,枇杷1000亩,2014年属市级贫困村,2021年确定为县级乡村振兴示范村和县级集体经济改革试点村。2021年全村农民人均纯收入1.25万元;集体经济收入122万元,位列全县第一。但永利村却没有一家集生产资料供应、产业管护、农产品销售、快递服务等综合服务的市场主体,老百姓生产、生活极为不便。
二、主要做法及成效
(一)村企合作,共建服务阵地
为畅通农村服务需求“最后一公里”,为农民提供综合性、多样性生产生活服务的市场主体,县供销联社采取社有企业与村集体经济共建模式创办永利村综合服务社,按照五星级标准建设。其中县供销社社有企业出资30万元购买测土配肥设备设施1套持股45%,永利村以村集体房屋资产持股25%,农户持股20%,巴阳镇基层供销社持股10%。综合服务社由永利村支部书兼任主任领办并负责具体经营,将综合服务社打造成助推乡村振兴的前沿阵地。
(二)强抓经营,夯实服务基础
一是开展农资供应。与市农资集团合作,由市农资集团供货,综合服务社开展化肥、农药、农膜、小型农机具等农资供应及配送,保证农资质量过硬,销售价格比市场价格低10%,降低农民生产成本,满足村民的需要。二是开展农产品收购。将特色农产品柑橘、枇杷等组织统一收购,分级处理包装后进行线上线下销售,产品销售到贵州、云南、四川、山东等多个省市及22个国家大使馆,今年已销售各类水果685吨,销售收入达480万元。三是开展再生资源回收。建设 5个废弃农膜回收利用站,宣传、回收废弃农膜、肥料包装物等,回收废膜1.8吨,不断增强村民环保意识。
(三)立足需求,拓展服务领域
一是组建专业技术队伍。依托县农民服务中心和巴阳镇农技服务中心,组建成一只由专业技术人员、本土技术人才、土专家20多人的社会化技术服务队,由综合服务社主任兼任队长。二是开展测土配肥。依托测土配肥设备,服务队对全村的土壤分区送检后存档,按照参数进行配肥,同时开展水果病虫害检测,指导农户合理施肥、用药,提高水果品质,增加农户经济收入。三是开展技术培训。与市智慧农服集团万州分公司合作,在田间地头开展了5次有关施肥、用药、疏花、疏果等技术培训。全村共有913户水果专业社社员在农资供应、技术管护、产品销售等方面得到了专业化服务,实现了柑橘、枇杷等主导产业既丰产又高质。
(四)“三社”融合,提升服务能力
为保障综合服务社成立之初运转资金,县供销社与县农商行积极主动靠前服务,优化信贷流程,为永利村综合服务社提供““三社”融合”贷款30万元,为综合服务社开展产前、产中、产后社会化服务提供了资金保障。后续还将根据生产经营需要,提供农资配送、产品销售的优惠贷款,解决综合服务社的后顾之忧。通过主动服务,促进了综合服务社、专业合作社、农商行“三社”的深度融合,积极推动了生产、供销、信贷“三位一体”综合合作,提高了“三社”综合服务能力。
(五)完善机制,联接群众利益
采取“供销社社有企业+村集体+基层社+农户”、“综合服务社+专业社+村集体+农户”等模式,与农户建立紧密利益联结。一是农民2200亩土地入股专业合作社每年保底分红380元/亩。二是通过综合服务社经营分红,其中村集体按在综合服务社持股25%、入社村民按持股20%从经营利润中分红。三是以“三变”实现分红,成立了永安水果股份专业合作社,综合服务社以销售、技术等社会化服务占股5%,种植大户以果树入股占70%,村集体以产业发展资金入股占10%,农民以土地入股持股15%,各按占股比例分取经营利润,实现农民由“入社成员”到“农民股东”的身份转变。截至目前,村集体实现分红8.5万元;农户实现分红4.2万元,社员人均收入比当地农民人均纯收入高10%,实现了农民增收,村集体创收。
(六)党建引领,共筑精神家园
永利村支书担任综合服务社负责人,带领两委干部充分利用综合平台以党建为引领,建设文化精神家园。一是开展党员志愿者服务活动,在枇杷、柑橘等水果丰收之际,号召党员群众自愿前往综合服务社开展装卸、分拣、包装等志愿活动,传播爱心与无私奉献精神。二是开展积分兑换活动,村支两委科学制定活动实施方案和积分考评细则,围绕疫情防控、人居环境、守法诚信、村风文明、创先争优等方面开展积分评比活动,每月末公布评比情况,村民根据得分到综合服务社兑换农资、生活用品。在村支两委的引领下,综合服务社积极参与乡村共建共享,志愿服务凸显精神文明,“小积分”积出乡村治理新风尚,培育乡风文明,助推乡村振兴。
三、经验与启示
永利村综合服务社是为农服务延伸进村的桥头堡,实现与农民专业合作社和农商行有效融合,创新村社共建模式,整合资源合股经营,以“三社”促“三变”,实现生产、供销、信用,“三位一体”综合合作,打造集生产生活资料供应、农产品购销、寄递服务为一体的综合服务平台,打通服务农民生产生活“最后一公里”。