为了《打造全国绿色有机农副产品及加工品供应地》，石柱县供销社组织相关人员深入基层供销社、农民专业合作社、农村综合服务社，就全县供销社企业开展农副产品生产、加工、销售等方面情况进行了专题调研，供参考。
一、基本概况
全县供销社辖33个基层供销社、1143个（其中专业合作社联合社9家）农民专业合作社、230个农村综合服务社，有农资连锁店149个（含农资配送中心）、烟花爆竹网点200多个、日用品网点600多个、农贸市场2个、黄连交易市场1个、阿里巴巴零售通网点647个、农村易淘电商网点116个。全县有40个供销社企业（基层社3个、农民专业合作社32个、综合服务社5个）开展农副产品生产、加工和销售工作，建立专业合作社基地35个10万亩，创建供销社农副产品加工产品品牌172个，占全县农产品“三品一标”245个的70%，成为全县农副产品加工的主导力量。
二、主要做法及成效
（一）基层社引领搭建加工销售平台。以黄水供销有限公司（基层社）为代表的基层供销社，采取“基层社+专业合作社+基地+加工+销售”模式，依托专业合作社提供加工原材料，扎实开展农产品加工销售工作。其中：
——黄水基层社投入100多万元在万胜社区莼菜生产基地建立了占地1500平方米的粗加工厂，在黄水基层社所在地建立了占地800平方米的精加工厂，促进莼菜产业发展到1万多亩，年收购莼菜800多吨，加工销售成品莼菜400多吨，实现年销售额700多万元，研制生产的“山之纯”牌莼菜系列产品，产品获得了有机食品认证、AA级绿色食品、无公害农产品认证和重庆市名牌农产品证书。
——沙子基层社在湖南投资50万元建设了有15名工人的楠竹笋烘烤厂、在福建投入58万元建设了有20名工人的竹笋烘烤厂、在云南投入20万元建设了有10名工人的竹笋烘烤厂、在本县沙子镇卷店（地名）投入40万元建设了占地面积300平方米有7名工人的竹笋烘烤厂，年加工销售竹笋笋干150吨以上，年销售额750万元以上。
——三星基层社投入200多万元引进现代化流水线1条、购置烘干机2台、建立1000立方米的恒温库和500立方米的稻谷保鲜库各1座，依托顺德农业专业合作社，大力开展香稻加工销售工作，加工生产的10斤袋装“三星香米”“石柱香米”“稻鸭米”已经获得绿色食品和SC认证及有机食品认证，年销售“三星香米”等产品400余吨，年销售收入400多万元。
（二）合作社主导提高农产品附加值。以三红辣椒专业合作社为代表的农民专业合作社，采取“专业合作社+基地+农户+加工+销售”模式，大力开展农产品生产、加工和销售工作。其中：
——三红辣椒专业合作社建成占地41亩的土家香菜加工厂，建有豆瓣、辣椒酱、火锅底料、重庆小面、油辣子、复合调味料等8条调味品生产线，生产“谭妹子”牌系列产品，每天可处理鲜辣椒200吨，可冷藏干辣椒3000余吨，可腌制处理辣椒3000余吨，带动全县7个乡镇（街道）24个村6500余户农户（其中贫困户327户）种植辣椒1.1万亩，年购销和加工鲜椒9300吨，产值6700多万元。
——六塘中药材专业合作社投资700多万元建设了2个中药材加工厂，拥有7800平方米的粗加工场地、4间中药材烘烤房、2个大型烘烤机、12间办公室、2个仓库、2个淘冼床、1个全自动淘洗机、1辆叉车、1辆运输车、2辆小车、2辆皮卡车、1台去皮机、2台切片机，年加工能力达到300多吨，药农年户均收入达到1.3万元，合作社可实现年销售收入1000万元，可实现利润100万元以上，固定分红和二次返利可达150万元以上。
——沿江佛手股份合作社在沿溪镇滨江村投资200多万元，建设占地面积600平方米、购置烘干、储藏、冷藏等设施设备的佛手加工厂，创立“阳琼”牌佛手商标，加工1000克、500克不等佛手饮片系列产品，聘请农民18人务工（其中贫困户8人），务工人员年平均工资2.16万元左右，年收购鲜果400多吨、干片90多吨，加工销售干片150多吨，可实现年销售总额800多万元、纯利润50万元以上。
（三）综合社跟进加快农特产品转化。以中益乡平坝村综合服务社为代表的农村综合服务社，采取“农村综合服务社+村集体+农户+加工+销售”模式，组织农民开展工艺品加工、农产品粗加工等商品转化工作。其中：坪坝村综合服务社采取村社共建模式、建立融合发展机制等措施，流转土地232.6亩，发展瓜蒌98.6亩、前胡 240亩、羊肚菌20亩、黄连836亩、彩色水稻80亩、中蜂养殖640群，年营业收入达到200多万元，年利润50多万元。建立的农副产品初加工包装扶贫车间，解决88户贫困户就业难问题，带动就业增收40余万元，为贫困户购销农产品达30余万元。年底村民不仅按股享受到综合服务社生产生活便利服务，还获得综合服务社固定分红、效益分红、产业分红，既增加了社员收入，又壮大了村集体经济的发展。2020年全村股民分红15.2万元，取得很好的经济效益、社会效益和扶贫效益。
三、存在的主要问题
（一）经营实力弱小。一是综合实力弱。基层社、专业合作社、综合服务社负责人缺乏有实力、懂技术、善营销的人才担任；固定资产不多，农产品加工规模小、实力弱、产品单一、管理粗放。二是缺乏扶持政策支撑。供销社企业没有专项扶持资金，切块到供销社的项目资金很少，大部分享受不到。三是产业发展带动力不强。多数农民专业合作社没有仓储、冷库、物流等设施，并且由于财政支持少、银行贷款难等问题而导致没有粗加工，只停留在产业发展基地上，停留在产前、产中服务上，在收购、加工、销售服务上滞后。
（二）产业融合不够。供销社企业加工农产品基本上采取的都是粗加工，缺乏合作化、工业化的生产模式，产品质量参差不齐，产业融合发展还处于初级阶段，农业发展与休闲旅游产业融合度不高，乡村旅游、休闲农业、采摘农业等普遍存在低水平、模式单调等问题，大多是农家乐式的半日游、棋牌游，新型业态开发还不够。龙头企业的带动不够，龙头企业与基层社、专业合作社、综合服务社和农民的联系不紧密，未形成利益共享、风险共担的利益联结机制。
（三）生产技术落后。一是知名品牌还较少。虽然打造了“源味石柱”农业区域公用品牌以及“石柱红辣椒”“石柱黄连”“石柱莼菜”等单品品牌，但总体来看在全市乃至全国具有影响力和知名度的品牌没有，品牌影响力有限。二是缺乏优质的人才，技术水平难以发展，工人教育程度不高，只能培训出熟练工，在技术上难以提高。三是销售冷链、仓储等体系配套严重不足。据统计，全县农业设施冷库仅8000余吨，且大部分布局在县城及中心乡镇，直接建在基地的几乎没有。四是特色产业关键技术还未突破。如：我县黄连、辣椒一直深受消费者喜爱，产品畅销全国各地，甚至远销欧美等多个国家。但是，随着种植年限的增加，连作障碍日趋严重，虽然各大科研院所一直都在开展这方面的研究探索，但目前还缺乏一个行之有效的解决方案。
（四）融资贷款较难。基层社购置的房屋门面资产基本上是集体土地，无房屋产权证，无法进行抵押贷款，导致专业合作社融资贷款难。加工农产品前建基地、后连物流，一次性收购原料常年加工，流动资金压力大，特别是季节性收购资金贷款难。全县146家合作社及涉农企业投放贷款中，基层社、合作社仅占50家。
四、下步工作打算
按照全县供销社“十四五”发展规划，努力按照为农、务农、姓农要求，全面服务乡村振兴，全面提升供销合作社治理体系和治理能力现代化，供销合作社与农民利益联结更紧密，为农服务功能更完备，市场化运作更高效，合作经济组织属性更鲜明，社会影响力明显提升。
（一）发展壮大加工企业。通过开放办社，吸纳拥有为农服务理念、承认供销合作社章程、接受供销合作社管理的具有影响力和良好成长性的生产加工、仓储物流、电子商务、金融保险等社会企业进入供销合作社经营服务体系，进一步提高社有企业在农资、粮油、鲜活农产品、冷链物流等重要涉农领域和再生资源行业的市场占有率。
（二）增强农产品流通力。加强农产品精深加工，在黄水、沙子基层社和泽泰中药材、三红辣椒、沿溪佛手专业合作社等地建设农产品及中药材加工基地。将泽泰木瓜、沿溪佛手、黄水莼菜、沙子刺老包和竹笋建设成为县供销合作社系统生产、加工、销售为一体的农产品生产基地和农产品深加工基地。
（三）打造骨干龙头企业。社有企业要紧紧围绕“三农”发展做文章，农产品、农资、再生资源、电商等企业要延伸产业链条，在生态农业、观光旅游、农村电商、健康养老、冷链物流、公用事业、保供物资等方面实现转型升级。创新社有企业投资和服务方式，积极参与农业产业化、标准化示范、农业综合项目开发培育和建设。
（四）提升冷链物流业务。全力助推冷链物流与一、二、三产业深度融合，推动具有区域带动力或行业影响力的产业集群发展，形成全县新增农产品冷储容量10万吨规模。在农产品主产区，建设规模适度的预冷、贮藏保鲜等加工冷链设施，加强先进冷链设备应用，补齐农产品产地“最初一公里”。
（五）积极培育各类品牌。以市场为导向积极带动和塑造一批知名品牌，重点围绕探索品牌基地建设体系、质量标准体系、安全监管体系、认证与检验检测体系、产品追溯体系、准入退出体系、品牌营销体系、知识产权保护体系建设，建立健全农产品品牌培育扶持政策和融资扶持机制，加快提升品牌价值和效应。（信息员 徐毅）
