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涪陵区供销合作社聚焦专业合作社“三短板” 激活乡村振兴新动能

日期: 2020-05-15
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    一、聚焦农产品买难、卖难短板,提升农村电商平台购销服务能力,打通农产品销售“中梗阻”

    积极推进落实电商扶贫中心站建设项目,全力做好1个区级电商扶贫中心和23个涉农乡镇(街道)电商扶贫中心站的提升建设工作,依托23个电商扶贫中心站分别组建1家电商扶贫购销合作社,打通农产品上行通道。大力推动本地“探百村”平台与重庆“村村旺”市级电商平台业务对接,同时接入全国总社“供销e家”和扶贫832平台,拓宽农产品营销渠道。积极开展消费扶贫,组织30多家农民专业合作社参加第二届中国重庆·涪陵榨菜产业博览会、成都糖酒会、广交会、西部农交会等农产品展示展销活动,推进农民专业合作社与市场对接,建立稳定的产销对接关系。加强与新大兴等大型农产品批发市场,以及乌江榨菜、洪丽榨菜等重点加工企业合作,拓宽大宗农产品销售渠道。

    二、聚焦融资难、融资贵短板,搭建合作社融资平台,增添融合发展“新活力”

    一是丰富金融支农手段。区供销合作社、重庆农商行涪陵分行与区财政局衔接跟进,推动建立“三社”融合发展专项资金500万元,落实信贷风险补偿资金并提供农民专业合作社贷款贴息。争取市农信集团涉农保险、担保等机构和服务延伸到,创新支农惠农金融产品和服务模式,满足农民专业合作社多层次、多样化需求。二是拓展为农服务功能。区农民合作社服务中心在传统的注册登记、财务代账服务外,增设农信担保、典当拍卖等金融服务,今年以来为69家专业合作社提供相关服务107件次。三是促进协同联动发展。鼓励和支持基层供销社组建农民专业合作社联合社,通过股权介入、项目扶持、业务指导、加强服务等方式,促进基层供销社与农民专业合作社之间以及农民专业合作社相互之间的联合发展。努力提升供销社农业社会化服务能力,与农民专业合作社共同开展农产品加工、流通、销售服务,建立紧密的产销协作关系,促进深度融合、健康发展。重庆农商行通过多种形式把服务网点覆盖到乡镇(街道)和有条件的村(社区),创新“助农贷”“渝快贷”等多个涉农金融产品,优化信贷流程,为农民专业合作社和农户提供便捷化、个性化、差异化的融资服务。

    三、聚焦体制不完善、机制不健全短板,探索融合发展新模式,发掘利益联结“试金石”

    2019年“三社”融合试点工作启动以来,区供销合作社围绕涪陵以榨菜、中药材为龙头的“2+X”百亿级产业集群,积极探索5种融合发展方式和4种利益分配形式,积极引导农民专业合作社建立完善财务制度,规范经营管理行为,理顺农民专业合作社与社员之间的利益分配关系,进一步强化与农民在组织上、经济上的联结。完善5种融合发展方式:①“社有企业+基层供销社+农民专业合作社+农户”,如涪惠沣稻谷种植股份合作社;②“社有企业+村集体经济组织+农民专业合作社+农户”,如通俊果蔬种植专业合作社;③“基层供销社+农民专业合作社+农户”,如钏男果蔬种植专业合作社;④“专业合作社+村集体经济组织+农户”,如风向保榨菜股份合作社;⑤“服务平台+农民专业合作社”,如金融平台(农商行、建行)+农民专业合作社+农户、销售平台(“探百村”“村村旺”“供销e家”等线上平台)+农民专业合作社+农户、区农民合作社服务中心+农民专业合作社等。探索4种利益分配形式:①“保底分红+股权化分红+盈余二次分红”(如群胜农榨菜专业合作社),榨菜种植农户当年交售到合作社的青菜头交易量×700元/吨(雨水前800元/吨)、资产折价或资金按5%保底分红,高于入股价的溢价×当年交易量+当年交易金额×人民银行贷款基准利率+盈利后按持股比例分红为盈余二次分红,其他股东按持股比例参加盈利二次分红,股权化分红为持股金的5%。②“保底收益+加工(销售)利润分红”(如涪惠沣稻谷种植股份合作社),会员农户享受略高于当地市场价5%的价格收购稻谷,土地交由合作社托管获取稳定的土地租金,会员农户提取合作社不少于20%的加工(销售)利润并实行按股分红。③“保底收益+交易量分红”(如洪丽鲜榨菜股份合作社),榨菜种植农户当年交售到合作社的青菜头交易量×700元/吨(雨水前800元/吨)作为保底收益,当年交易量×20元/吨作为交易量分红。④“两金一链”(如风向保榨菜股份合作社),即两份保证金、一条利益链,合作社向龙头企业缴纳履约保证金、菜农向合作社缴纳履约保证金,形成“龙头企业+合作社+社员”的生产链和利益链,有效规范和整合农户、合作社的生产行为,保证企业生产的原材料品质,真正实现农民、合作社、龙头企业“三方”满意,有效促进小农户与现代农业有机衔接。

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