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丰都县供销社全力解决当前脱贫攻坚突出问题整改

日期: 2020-03-09
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    按照中央和市县决战决胜脱贫攻坚部署,为切实解决农民专业合作社带贫及专业合作社清理整顿中存在的突出问题,丰都县供销社着重从以下几个方面抓好整改落实:

    一、突出主要问题

    在农民专业合作社带贫方面存在利益联结不紧密,参与度和受益度低;农民专业合作社产业的经济效益低、带贫性不强;社会化服务程度不高;产品销路不广不宽等问题;在农业专业合作社清理整顿方面存在生产经营不规范、分类指导不到位、注销流程繁琐等问题。

    二、细化整改措施

    一是关于利益联结不紧密,参与度和受益度低的问题。整改措施:组织农民专业合作社采取各种形式吸纳农户入社入会,在家常住农户入社入会率到达75%以上,贫困户自愿入社入会率到达100%,建立紧密的土地入股、土地分红、就近务工、托管服务等利益联结方式。

    二是关于农民专业合作社的产业效益低、带贫性不强的问题。整改措施:制定扶持农民专业合作社发展政策,在资金项目、技术、贷款等予以大力倾斜。加大指导服务力度,提高农民专业合作社适应经济发展能力和抗击风险能力。切实解决农民专业合作社发展过程中的困难和问题。

    三是关于社会化服务程度不高的问题。整改措施:积极组织贫困户参加社会化服务队,全年新组建20个1500人,社会化服务面积达到17万亩,全面提升管理水平和经济效益。

    四是关于产品销路不广不宽的问题。整改措施:采取各种形式加大产品对接销售力度,全年建设“村村旺”电商平台50个和县级综合性电商平台,组织5场以上的农产品展示展销活动,组织30家以上农民专业合作社参加国家、市级和区县节会。

    五是关于生产经营不规范的问题。整改措施:指导农民专业合作社按照《章程》,建立健全成员(代表)大会、理事会、监事会制度,建立科学合理的治理结构,讨论决定合作社的经营方向、大额投资、盈余分配等重大事项。建立完善的议事决策、社务公开、内部审计、档案管理和财务管理等各项制度。全年分片区对专业合作社的管理人员进行培训。

    六是关于分类指导不到位的问题。整改措施:按照规范管理一批、提升发展一批、依规注销一批的原则分类对不规范运行的专业合作社进行整改,促其规范;因整改仍不达标准的,没有成员实际参与和没有实质性经营活动的,或连续两年以上未从事经营活动的,依法予以注销和取缔。

    七是关于注销流程繁琐的问题。整改措施:积极对接县农业农村委、县市场监管局、县税务局等部门制定简便易行的工作流程,加大工作进度,推动农民专业合作社清理整顿有序进行。

    三、强化组织保障

    一是强化领导指导。成立由主要领导负责的领导小组,全面负责问题整改。二是强化督导调度。坚持每周研究、每月通报、每季排名的制度,确保问题整改有力有序的推进。三是强化对接配合。积极对接县农业农村委、县财政局、县商务委、县市场监管局和县税务局等部门加大密切配合力度,形成整改问题的合力。四是强化考核兑现。将问题整改成效纳入年度考核,奖惩逗硬。

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