近年来，巫山县紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴，以提升为农服务能力为根本，以提高农民组织化程度为重点，以健全组织体系为抓手，以联合与合作为纽带，以密切与农民利益联结为核心，抓“三社”融合促“三农”发展，有效破解农村发展难题，助推乡村振兴。目前，带动全县发展山地特色现代效益农业近70万亩，农民参加合作社占农业总人口30％以上，农村居民人均可支配收入增长至11127元，带动3万余贫困户脱贫增收。
——凝聚合力，推动政府、企业、农民“三大主体”融合
（一）强化政府引导。从组织形态、管理体制和运行机制上系统推进，夯实“三社”融合政策保障。强化领导高位推。县委、县政府主要领导深入调研，牵头制定《巫山县“三社”融合发展的实施方案》，将“三社”融合纳入乡村振兴成效考核。高规格成立“三社”融合发展工作领导小组，多次召开专题部署会，县人大常委会定期听取“三社”融合发展情况报告，切实压实工作责任。健全体系系统。坚持“党社”联建，把党支部建在合作社上，强化党建引领和把关定向作用，增强合作社凝聚力、向心力、战斗力。优化完善“县乡村”三级供销网络体系，推进26个乡镇供销社全覆盖，打通经营服务网点向305个行政村延伸“最后一公里”。目前，24个涉农乡镇基层供销社全覆盖，建成186个村级综合服务社，培育“四有”示范社11个。加强协同合力推。建立统筹管理、联席会商运行机制，坚持每月调度、每季度通报。各部门、乡镇全力配合，县财政每年安排500万元用于“三社”融合发展，县农业农村委每年安排专项资金用于农业社会化服务，县审计局适时帮助解决购置资产政策难题，形成合力共推良好氛围。
（二）强化企业带动。突出企业在“三社”融合的链接作用，着力培育壮大，增强抗风险能力。抓企业招引。围绕做大做强龙头企业，加强龙头企业招引，引进农业产业化龙头企业91家，其中市级龙头企业16家，与山东烟台合作投资600万元建成山东烟台·巫山产业园。抓主体培育。引导培育一批、提升规范一批、注销淘汰一批，支持种养大户、家庭农场、合作社等新型农业经营主体发展壮大，清理空壳社、僵尸社693家，培育各类新型农业经营主体2698个，其中农民合作社1018个、家庭农场1063个、种养大户达到617个。抓示范带动。注重发挥企业带动作用，积极引导企业参与村合作社产业发展，村企共建率达43％。如：三峡集团与两坪乡华家村建立结对帮扶，实施光伏发电项目，带动该村户均增收2.5万元。中建二局西南公司与双龙镇花竹村共建，发展脆李1580亩，家家种上“致富果”。
（三）强化农民参与。坚持以人为本，发挥农民在“三社”融合发展中的核心地位，激发自主能动性。强化宣传引导。县供销社与县融媒体中心联合，总结推广典型经验和做法，积极引导社会各界参与“三社”融合。乡镇供销社和村级综合服务社联动，通过召开群众会、院坝会等，广泛宣传“三社”融合各项政策，从思想上引导农民积极参与“三社”融合。目前，65％农村常住居民完成登记。强化技能培训。组建农村实用人才培训师资库，分类别、分层次开展技能培训，截至目前共开展餐饮、旅游、种植等30余项技能培训336场次，培训总人数达3.7万人次。同时，抓住“百万高素质农民学历提升行动计划”机遇，培育生产经营型、专业技能型、社会服务型等2723名新型职业农民。
——整合资源，推动生产、流通、信用“三种方式”融合
（一）抓生产合作，化解“种不来、管不好”。聚焦标准化、规范化生产，不断提升合作社为农服务质量。完善生产标准。与西南大学、辽宁省果树研究所等院所合作，构建种植技术最优、管护模式最佳“标准”流程。编制《巫山脆李优质高效生产规程》，统一育苗、接穗、栽种、管护、施肥、病虫防治、采摘、保鲜等标准，实现标准化生产。优化社会服务。构建统防统治绿色防控队、大田肥水管理服务队、果树修枝整形服务队“三支队伍”，对全县农业生产开展专业化服务。组建163人社会化服务专业队伍，为小农户和农民专业合作社提供集约化、规模化服务，对8万亩脆李和5万亩柑橘提供生产性服务，为196个专业合作社测土2万余亩，统防统治面积12万余亩，生产成本亩均节约40％以上。加强科技支撑。建立科研机构、科技创新中心5个，与中国农业大学研究院、烟台农科院联合设立博士工作站，并选派市级科技特派员39名、“三区”人才17名、县级科技特派员117名，成立干果、水果、畜牧、中药材等4个专业农合会，对贫困村和产业村全覆盖实施科技服务指导。目前，实施技术攻关项目20余个，开展管护技术人才、土专家培训6500余人。
（二）抓供销合作，化解“卖不出、不好卖”。围绕促进农产品销售，开展农资购销、市场开拓等服务，加快构建农村现代流通服务体系。健全流通体系。在农村综合服务社设立农产品收购和电商服务站点，推动大中型农产品批发市场和农民专业合作社开展产销对接，构建从产地到终端的市场网络体系。目前，培育电商服务网点309个、电商主体20余家，去年实现农产品销售29.17亿元、电商销售达10亿元。拓宽线上渠道。县供销社与县商务委联合，依托“互联网”开辟线上“巫山汇”特色电商馆，与“村村旺”电商平台合作展销，与京东、顺丰、邮政等合作建成35条冷运干线和3500个流向物流，确保农产品一线城市24小时到达、二级城市48小时到达。今年，开展“直播带货”促销，已销售各类农产品达5万吨。畅通线下销售。与四川、湖北、山东、北京、广东等15个省市建成产地直销模式，去年线下销售脆李4.1万吨、各类特色农副产品5000吨。加强专业合作社、种植大户与水果经销商的合作，推进“农超、农商、农批、农社”对接，去年帮助销售柑橘、脆李等3万吨，挽回经济损失1.5亿元。
（三）抓信用合作，化解“融资难、融资贵”。立足“支农、兴农、富农”，为农民专业合作社和农户提供便捷化、个性化、差异化融资服务。降低信贷门槛。通过提高抵押物评估价值、放大抵押物担保比例、实行应收账款质押、以信用方式发放贷款、纳税信息申贷等方式，降低“三社”融合贷款准入门槛，已发放涉农贷款12895户、金额35.5亿元。简化信贷流程。实施首问负责制、限时办贷制、一次性告知制、绿色审批机制，制定“三社”融合发展贷款资料清单，落实专人上门采集、一次办结，贷款时限严格控制在5个工作日以内，一次性办结率提高30％。创新信贷服务。推出微粒贷、平安贷等金融产品，打通线上支用、线上续贷通道，实行线上无还本续贷。增设农村金融便民服务点，增添ATM机、智能柜台等自助设备，畅通移动金融、手机银行、愉快付、网上银行、微信银行等支付结算渠道，金融服务覆盖率100％。防控信贷风险。出台《“三社”融合发展信贷风险补偿管理办法》，设立1000万元农民专业合作社信贷风险补偿资金。开展建档评级，对1000余户农民专业合作社评级授信，意向授信金额达3.2亿元，已发放“三社”融合贷款4010万元，建档评级覆盖率100％。加强信贷支持。全力推进农民专业合作社信用评价体系建设，研究制定《巫山县农民专业合作社信用评价体系建设工作实施方案》。针对不同信用等级的农业经营主体，采用信用放款、风险补偿基金增信、担保公司担保等多种方式给予信贷资金支持，2022年来共向29家涉农主体发放了1165万贷款，切实解决涉农主体贷款难题。
——链接利益，推动资源、农民、产品“三大要素”融合
（一）推动资源变资产，助力产业壮大。“三社”融合发展过程中，通过盘活资产、整合资源，加快推动扶贫产业集约化、规模化发展。盘活资产推动产业集体化发展。坚持集体经济带动“三社”融合，安排村级集体经济发展资金7590万元，辅助实施“社出资、村出力”村社共建共享，不断壮大村级集体经济。目前，完成全县309个村居、1946个组集体资产清产核资，盘活农户闲置土地16万亩、闲置农房552套，量化资产11568万元、配置股份356093股，83.44％行政村实现集体经济经营性收入，24个村超过5万元、10个村达到10万元，集体资产总额达32.22亿元，其中产业收益占比73％，3年后农户分红收益可达3000元／亩·年。整合资源推动产业规模化发展。针对“人均一亩三分地、户均不过十亩田”的散小格局，通过“零改整”“坡改缓”和“粮改果”“瘦改肥”，加快推动零碎地块为成片土地、低效耕作为高效发展，实施耕地宜机化改造1万余亩，建成高标准农田18万亩，创建农业全程机械化示范基地3个，并在高中低山带种植适宜特色产业，实现产业连片发展、机械作业。目前，规模种植脆李28万亩、柑橘18万亩、中药材20万亩、核桃15万亩、烤烟4.5万亩，其中脆李年均产量10万吨、产值15亿元，每亩产值可达1.6万至2万元，户均最高收入10万以上。
（二）推动农民变股东，助力增收致富。统筹“三变”改革和“三社”融合，以改革促融合，以融合促发展。试点带动推进“三变”“三社”深度融合。在全县16个村开展“三变”和“三社”融合改革试点，按照整村推进原则，动员广大农户以土地和资金折算股份入股，实现“农民”变“股东”。如骡坪镇路口村整合“三变”和“三社”资金329万元，带动耕地入股面积1200亩，1100名村民成为股东，量化股金151.6万元。建平乡青台村整合土地资源1300亩入股“万亩茶园”，农民以土地入股持股32％，143户500余人成为股东，累计分红37.98万元。因地施策缔结利益让农民分享融合红利。因地因村建立联动，分区域、分类别构建经营体系，推动利益共享、风险共担。实施“龙头企业＋基地＋农户”，通过土地租赁、作价入股、订单农业、技术承包服务、就地务工等方式增加收入，全县贫困户与6577个经营主体建立利益联结机制。实施“合作社＋农户”，以土地、林地等资源资产和闲散资金入股合作社，股份收益按农户60％、专业合作社30％、村集体10％分配，3年后户均可分红600元／亩／年。实施“产业托管”，由种养大户、专业合作社等对缺劳动力的农户进行产业托管，产业收益在支付土地流转费的基础上，按合作社和农户8︰2的比例分配收益。如：官渡镇竹林村实施“联户经营”托管，对单户8亩、贫困户5亩整合成20—50亩家庭果园，实行统管、统销，户均收入可达2—3万元／亩／年。
（三）推动产品变商品，助力价值延伸。着力强链、补链、延炼，提升产品价值综合价值和市场竞争力。抓加工增值保收。聚焦农林果业深加工，通过“企业＋合作社＋农户”联结方式，对参社农户农产品实行保底价收购，并将加工增值收益30％返还社员，既增强抗风险能力，又保障群众受益。目前，引进山东三嘉粉丝等加工企业3家，建成粉丝、中药材等生产加工线，脆李月饼、脆李酱、脆李果酒等加工产品开始批量生产，预计农副产品增加值增长16％左右，社员收入户均增长2万元。抓品牌放大效益。立足品牌市场效益，加强农产品品牌建设，打造一批立得住、叫得响、卖得好的拳头产品，创建一批国字号、国家区域品牌、驰名商标、著名商标。近年来，创建“三品一标”农产品97个，巫山脆李、巫山恋橙、巫山党参成为全国区域公共品牌。其中巫山脆李品牌价值达16.28亿元，农户享受品牌增值达10亿元左右，“小果子”成为“大商品”。抓监管提升品质。坚持发展生态农业、有机农业，由合作社负责对参社农户产品实施绿色防控，建立质量安全溯源体系基地，由县商务局和供销社负责对“巫山＋”系列农产品统一包装、LOGO、二维码标识，实现消费者对农产品从“田间到餐桌”“基地到市场”全程溯源。强化农业综合执法，严格打击假冒伪劣产品，对产品市场流通全程监控，产品质量监测合格率100％。
