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党建工作论“金融活水”如何在璧山乡村畅流
大中小10月底，璧山区正兴镇沙塝村“本草传说”家庭农场主肖朝焱，再次到区供销社农民合作社服务中心提出“三社”融合“旺农贷”信贷申请，准备再贷一笔款来用于扩大生产。
去年的11月，经区供销社搭建的“三社”融合发展“旺农贷”涉农信贷服务平台的帮助，他从区农商行获得了92万元的贷款。“利用这笔贷款，我将所种植的中药材园、葡萄园、养鱼塘等综合利用起来，并利用闲置的农房，改造成民宿，搞起了农旅融合的乡村旅游。”他说。
肖朝焱的家庭农场，以前也到金融机构贷过款。他说，以前贷款需要抵押物，程序也复杂，贷一笔款，花费的时间也多。现在好了，只要提出申请，在一周内贷款就能到手。
而更让肖朝焱满意的是，通过“旺农贷”牵线搭桥的贷款，利息也比以前低了三分之一多。
“三社”融合重在金融活水的注入
乡村振兴，离不开金融这股活水来助力。
金融这股活水如何才能顺畅地流入乡村，助力振兴？璧山区供销社联合社党委书记、理事会主任魏虹认为，通过“三社”融合发展，激活金融活水，畅通金融助力乡村振兴的渠道。
供销社、专业合作社、金融机构为主体的“三社”融合改革，是深化供销社改革的重心。魏虹说，璧山区在区政府的统筹下，把激活金融活水，放在“三社融合”的重中之重，并努力探索，畅通活水下乡的通道。
据介绍，在乡村振兴中，一方面是农业产业的主体和农民急需资金，一方面是金融机构为了贷款的安全，不敢大胆地向农业产业业主和农民放款，导致金融活水下乡通道不畅。在“三社融合”中，璧山区积极探索通过供销社这一服务载体，将区域内的金融机构集结起来，与专业合作社、家庭农场和农业产业业主的金融需求有效对接，畅通金融活水流进乡村的渠道。
据介绍，璧山的探索是：在区政府统筹下，由区供销社与区内的农商行、村镇银行、建行、农行、邮储行等9家金融机构签订合作协议。由供销社的“旺农贷”向银行推荐需要贷款的农村客户，再由银行进行审核评估、授信及后续贷款。
在建立这一项农村专业合作社、家庭农场、农民贷款的方式中，为降低金融机构向乡村产业贷款的风险，区政府还建立起“三社”融合发展信贷风险补偿机制，区政府建立了1000万元的风险补偿基金，交给区供销社运营。金融机构在向业主贷款放款前，由风险补偿基金按放款的10%，划进放款的银行，开设专户。如果出现坏账，政府承担70%，银行承担30%的损失。
与此同时，璧山区政府每年安排200万元“三社”融合发展“旺农贷”贴息资金，对贷款业主和农民实行部分贷款贴息。专业合作社、家庭农场和农户发展产业的贷款，经由区供销社、区农业农村委、镇街等审核后，贴息1.925%。贴息后，贷款的利息一般都由5.35%，降到了3.4%左右。
金融活水助力乡村产业发展
“金融活水注入后，有力地促进了乡村产业的发展。”璧山区供销社相关负责人说。
璧山区河边镇健银畜禽养殖专业合作社法人郭剑，谈起“三社融合”改革中激活的这股金融活水，就伸出了大拇指。
去年9月，合作社看准当前的市场，决定扩大生猪养殖规模。可为买仔猪和饲料的资金发愁。此时，经人推荐，他向区供销社提出“三社”融合发展“旺农贷”信贷申请，供销社将他的申请推荐给璧山工银村镇银行。银行工作人员立即到专业合作社现场评估后，很快就发放了260万元的贷款。
拿到这笔贷款后，合作社马上抓住时机，组织了一批仔猪补栏，购买所需的饲料。
璧山黄岭坡种植专业合作社，种植有血橙、沃柑、大棚蔬菜等。去年下半年，合作社准备扩大规模，完善产业链条，提出了贷款申请，并迅速从三峡银行璧山支行获得了260万元的贷款。
“这笔资金解了我们的急难。”合作社负责人黄学弟说，“利用这笔资金，我们购买种苗扩大种植规模，新建起果子洗选中心。目前，合作社的产业规模已扩大到蔬菜大棚100亩、沃柑400亩、小龙虾养殖200亩。
璧山区供销社农民合作社服务中心相关负责人介绍，自去年8月开始贷出第一笔款以来，到目前为止，已经为42家有需求的专业合作社、家庭农场等，发放了3000多万元的贷款，解了乡村产业发展中的种苗购买、扩大规模、产品收购等环节的资金难题。
活了资金规范了农村金融秩序
璧山区深入推进“三社”融合发展，激活了金融活水，缓解了乡村产业发展的资金难题，畅通了金融资金下乡的渠道，规范了农村金融秩序。
以前，由于金融机构扶持农业产业的积极性不是很高，农业业主有时为了解急，只好通过一些不正规的渠道或方式，以高融资成本获得急需的资金。这种获取急需资金的方式，不仅增加产业发展的成本，也在一定程度上扰乱了农村金融秩序。
“现在通过‘三社’融合发展建立的融资渠道，不仅让专业合作社等业主能够以从正规的金融机构，以较低的融资成本获得急需的资金，也规范了农村金融秩序。”璧山区供销社负责人说，做到了金融机构、贷款方“双满意”。
“既然现在有需要就能够顺畅地获得低利息的贷款，我们也得讲信用。” 正兴镇沙塝村本草传统家庭农场主肖朝焱说，当贷款到期时，我按期还了款后，有需要时又提出新的贷款申请。
“有供销社、镇街和相关部门的共同把关，我们贷出的款都用到了产业发展上，业主和农民也很讲信用。”璧山工银村镇银行相关负责人介绍，他们贷出的25笔、1841万元的贷款，都实现了按期归还，没有一笔逾期还款，更没有呆账坏账。
