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党建工作丰都县供销社关于花椒产业发展面临的问题和建议
大中小当前我县花椒产业面临诸多问题，制约了产业的健康发展，具体表现如下：
一、存在的问题
（一）种植品种单一。目前县内花椒种植品种主要为“九叶青花椒”，占90％以上。“九叶青花椒”有刺，采摘成本较高，且与江津区主要种植品种一致，差异化竞争力不强。新兴改良品种“无刺青花椒”，无刺，抗病性强，可降低采摘成本和农药使用，但自2021年引入以来，种植面积始终未取得突破性进展。
（二）产业组织空心化。丰都县花椒产业协会于2012年成立，初始会员50余家，具有一定组织基础。但此后会员数量逐年递减，至2023年已萎缩至不足20家，组织功能几近瘫痪，全年未召开理事会与会员大会。最终，该协会于2024年在县民政局办理了注销手续。
（三）社会化服务支持不足。稳定的社会化服务是降低生产成本、推广标准技术的关键。然而，我县对花椒产业的服务支持存在明显的政策断档与覆盖盲区。近年来，仅在2020年有过一次明确的社会化服务政策支持，对花椒的修枝整形、施肥、病虫害防治三个环节给予每亩130元的补助。而近三年来，农业社会化服务政策与补贴仅限于水稻、玉米、油菜等粮油作物，对于我县明确发展的“一主两辅”及特色产业体系中的花椒产业，则未有体现和支持。
（四）设施设备缺乏。烘干、仓储是保障花椒品质、减少损失、提升价值的必经环节，但我县在此环节的基础能力严重不足。目前全县范围内没有成规模的花椒烘干房和冷库。种植户主要依靠小型烘干机或晾晒等传统方式，效率低下且受天气制约极大，在集中采收期若遇阴雨天气，极易导致花椒霉变、色泽变差，造成重大经济损失。冷库不足导致花椒烘干之后，只能在短时间内以较低价格将大部分花椒外销到江津区等设施设备完善的区县，无法根据花椒市场需求变化，灵活调整售价，提高利润率。
二、对策与建议
一是加大“无刺青花椒”推广力度。对“九叶青花椒”改种“无刺青花椒”的经营主体适当进行补贴。在湛普镇、树人镇等主产区建设“无刺青花椒”示范园，展示其省工、高产、高效的优势。组织专家为改种农户提供从育苗、栽培到病虫害防治的全过程技术培训和田间指导。
二是激活“新农人”引擎，充分发挥新农人互助会花椒产业分会作用。推动分会独立注册为实体组织，建立常设办公场所与专兼职人员队伍，完善会员管理与服务机制，避免重蹈旧协会覆辙，推动其实现“实体化、功能化、盈利化”转型。
三是逐步推动社会化服务政策覆盖花椒产业，实现“粮油作物与特色经济作物”支持政策一体化。将花椒的修枝整形、施肥、绿色防控、采摘协助等关键环节纳入县级农业生产社会化服务项目清单，明确服务标准与补助方式。
四是规划建设花椒区域性服务中心，补齐产业关键短板。根据花椒种植集中度、交通物流条件，科学布局建设3—5个区域性花椒分级筛选、烘干、仓储中心，全面提升产后处理能力与品质保障水平。
