近日，黔江区供销合作社召开党纪学习教育暨“清廉单元”建设部署会。确定以“树清廉社风，建勤廉供销”为建设主题，从政治引领、班子建设、制度建设、体系构建等四个方面着力，以政风、社风、企风建设为重点，全面推进清廉个人、清廉科室、清廉企业等“清廉单元”建设。
一、强化党建统领，塑造清明政风
（一）深化落实管党治党责任。从政治引领着力，强化党组的责任担当，为开展“清廉单元”建设提供坚强组织保障。坚决扛起政治责任，制定全面从严治党主体责任清单，细化落实党组全面从严治党主体责任、党组织书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，科室和企业落实廉洁从政、廉洁履职的主体责任；制定区供销社《开展“清廉单元”建设实施方案》及任务目标责任清单，以清廉文化为浸润，树立清新政风、社风、企风，着力打造清廉供销，聚焦学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，深入开展党纪学习教育；党组书记与党组成员、党组成员与科室负责人签订廉政承诺书，引导全体干部职工树牢廉洁防线。
（二）规范党组决策执行过程。“雁群飞翔，头雁领航”，推动供销工作，关键看党组成员、支委成员和科室负责人能否有效发挥“头雁效应”，要着力强化班子建设，机关各科室和社有企业做实日常基础。一是规范集体决策。强化党纪法规及业务知识学习，不断提升班子成员政治素养、履职能力，规范重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等事项及时上会研究审议，完善制度、健全监督，保障党组决策的科学性、规范性。二是严格落实请示报告制度。党组成员、业务科室在推进重点工作、重要项目等事项时，要做足前期工作，调研存在的风险点，凡是涉及资金支付、项目招标等重点内容，要严格执行重大事项请示报告要求。三是强化日常监管。全流程加强班子成员、重要业务岗位在财务收支、社有资产管理、项目实施过程中的履职监督，确保党组决策的重点项目、重大资金、重要人事经得起历史的检验。
（三）全面提升党建工作质量。把《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容作为党员纪律教育的必修课，强化学习教育，坚持将纪律固化于心、外化于行。把纪律建设融入支部日常，抓在经常，进一步深化党支部标准化规范化建设，夯实组织建设基础，建设“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“红岩先锋·四强支部 ”，不断增强党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，引导党员干部唯实争先、砥砺奋进，提升为农服务能力本领，服务新时代“三农”工作，将机关党支部打造成党旗高高飘扬的战斗堡垒。
二、坚持依法治社，建设清正社风
（一）强化机关廉洁氛围。充分利用机关楼道、电子显示屏、会议室、活动室等场所开辟宣传阵地，深挖红色供销清廉文化内涵，选树一批清廉典型，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，统筹用好渝快政工作群、微信公众号等宣传载体，形成崇廉拒腐、尚俭戒奢的浓厚氛围，涵养风清气正的机关文化。发挥群团组织作用，结合清廉主题开展文娱活动丰富职工业余生活，着力培养积极向上的生活情趣，提振干部职工精气神。广泛利用廉洁宣传阵地开展法制学习宣传，深入学习宣传《乡村振兴促进法》，领会党和国家推进乡村振兴的重大决策部署和措施，发挥供销合作社综合性合作经济组织作用；宣传贯彻实施《农民专业合作社法》，推进农民专业合作社加快发展、加强规范，加大联合；学习宣传《安全生产法》《消防法》，提升全系统安全生产治理体系和治理能力，防范重大安全生产风险；宣传贯彻《公司法》，指导社有企业改革发展壮大。
（二）加强重点领域监管。聚焦项目绩效、社有资产、财务收支、招标采购等重点领域、关键环节，梳理编制供销系统小微权力清单和负面行为清单，加强“三农”领域侵害群众利益突出问题专项治理，重点对项目验收、招标采购、资产监管、违规收受礼品礼金等不正之风和腐败问题开展专项整治工作，不断增强人民群众对供销合作社工作的认同感。
（三）构建风险防控体系。建立完善区社党组议定事项推进情况督办、干部职工家风建设、干部选拔任用、社有资产保值增值等事关廉洁风险的制度机制，强化隐患风险排查，及时防范化解重大安全风险。健全区社机关内部控制制度，规范区社机关管理和服务各环节的标准、流程和要求。从制度建设着力，聚焦自身监督和内部管理，推进建章立制，规范内部管理，探索制度创新，全面构建内部监督管理制度体系。
三、聚焦队伍建设，营造清新企风
（一）加强廉洁理论教育。强化企业职工政治理论学习，开展企业职工思想政治专题教育。加强企业职工培训，教育引导企业职工在谋求企业发展中践行爱岗敬业、廉洁发展的好风气。聚焦违纪违法典型案例，参与区社机关开展的“以案四说”活动，做实以案促改。
（二）健全企业管理体系。坚持内部控制与外部监督相结合，完善企业财务、投资和风险控制机制，在员工薪酬、投资运营、内控建设、项目管理、资产管控等各方面设置风险监督环节，堵牢企业廉洁风险点。从体系构建着力，落实供销系统“三会”制度，充分发挥资产管理委员会职责，构建起“产权清晰、权责明确、社企分开、管理科学”的供销社有企业现代管理体系。
（三）聚焦市场良性发展。遵循市场规律，以产权为核心，以资产为纽带，大力推动资本和生产要素有机统一，依托产业项目，完善产业链条；健全法人治理结构，完善企业经营机制；强化自身资产经营管理，实现资产保值增值目标；建立和完善与绩效挂钩的激励约束机制，严格要求企业依法经营、廉洁经营。
